На 6-ия ден от протестите в големите градове БСП, ДПС и „Атака“ вкупом одобриха спасителна програма на правителството, предложена от премиера Орешарски, „за подобряване на социалното положение на българските граждани, на бизнес средата и демократизиране на управлението.“ Представяме на читателите пълния текст на документа под наслов „Държавност, Развитие, Справедливост“.
За гражданите
1. Енергетика
– Недопускане на ново увеличение на цената на електроенергията (поискано 40% увеличение на цената на тока) и промяна на методиката за ценообразуване.
Конкретни действия:
Нов модел за ценообразуването на тока – с до 5% намаление на цените на тока от 1 юли 2013 г., след законодателни промени.
Срок 1 август 2013 г.
Моделът ще бъде представен на заседанието на ДКЕВР.
2. Пакет от мерки в социалната сфера
Ще бъдат реализирани през 2013 г.
– Увеличаване размера на обезщетението за отглеждане на дете от 1 до 2 години от 240 лв. на 310 лв. от 1 юли 2013 г.
Конкретни действия:
Промяна на Закона за бюджета на ДОО, внесен от народни представители
Срок – 30 юни 2013 г.
– Финансово подпомагане на домакинствата с ученици, които предстои да бъдат първокласници тази есен, чрез увеличаване на еднократните целеви помощи.
Конкретни действия:
Увеличаване на еднократната помощ за първокласници, допълнителна подкрепа за семействата с малки деца от 1 юли 2013 г. Размерът на еднократната целева помощ за ученици, записани в първи клас на държавно или общинско училище, ще бъде увеличен от 150 лв. на 250 лв.
Срок – 30 юни 2013 г.
– Разширяване на системата за енергийно подпомагане.
Конкретни действия:
Разширяване на кръга на лицата, които имат право на достъп до целеви помощи за отопление за новия отоплителен сезон чрез:
– Промяна на Наредба №РД-07-5 за условията и реда за отпускане на целева помощ за отопление
По този начин ще се постигне увеличение на индивидуалните проценти средно с 11,29% за всички целеви групи, като се постигна номинално увеличение с 15 лв. на границата, която дава право на целевата помощ. Промяната ще позволи още 60 хиляди души да получат помощите. В момента с това право се ползват около 210 хиляди лица и семейства.
Срок – до 30 юни 2013 г.
Министърът на труда и социалната политика ще направи промяна в Наредбата.
3. Пазар на труда.
– Увеличаване на минималната работна заплата – след съгласуване с Тристранния съвет.
Срок – 1 октомври 2013 г.
– Овладяване на ръста на безработицата и подпомагане на реализацията на младежите.
Конкретни действия:
Подготвяне на пакет от „Младежки инициативи“ – след обсъждане със социалните партньори.
Срок – 30 юни 2013 г.
Промени в Закона за насърчаване на заетостта.
Срок – 15 юли 2013 г.
4. Индексации на пенсии.
– Въвеждане на швейцарското правило за индексации на пенсиите от 2014 г.
Конкретни действия:
Изменения в Кодекса за социално осигуряване, свързани с въвеждане на швейцарското правило за индексации на пенсиите.
Срок – 30 октомври 2013 г., в рамките на бюджетната процедура за 2014 г.
5. Защита на потребителите:
– Пакет от мерки за защита на потребителите от монополните структури на пазара.
– Функционално укрепване и повишаване на административния капацитет на регулаторните органи чрез законодателни промени.
Срок – декември 2013 г.
За бизнеса
1. Подобряване на бизнес средата
– Законодателни промени в Народното събрание в посока намаляване на административната тежест с цел подобряване на бизнес средата.
Конкретни действия:
Провеждане на срещи с работодателските , синдикалните и с неправителствени организации за създаването на Съвет, който да направи преглед на административните режими с цел облекчаването или премахването им.
Създаване на Съвет към Министерския съвет, който да направи преглед на административните режими с цел облекчаването или премахването им.
Извършване на инвентаризация на административните тежести.
Внасяне на пакет от законодателни промени в Народното събрание в посока облекчаване на административната тежест за бизнеса и гражданите.
Срок – 1 септември 2013 г.
2. Обществени поръчки
– Промени на Закона за обществените поръчки
Конкретни действия:
Провеждане на срещи с работодателските, синдикалните и с неправителствени организации за създаването на Съвет към Министерския съвет;
Създаване на Съвет към Министерския съвет, който да предложи промени в Закона за обществените поръчки с цел да се направят процедурите по-прозрачни и да се създаде възможност повече кандидати да участват в тях.
Внасяне на промени в Закона за обществените поръчки в Народното събрание.
Срок – 30 октомври 2013 г.
3. Задължения на държавата
– Ускорено разплащане от страна на държавата по изпълнени договори.
Конкретни действия:
Разработване на график за разплащане на всички забавени плащания към бизнеса.
Срок – 30 август 2013 г.
4. Малки и средни предприятия
– облекчаване достъпа до евтин финансов ресурс за малкия и средния бизнес чрез Българска банка за развитие (ББР).
Конкретни действия:
Привличане на ресурс и откриване на нови кредитни линии за малки и средни предприятия от ББР – до 1 млрд. лв.
Срок – 1 октомври 2013 г.
5. Бюджет
– Даване права на данъкоплатеца да определя направленията на плащанията по единната сметка за плащане на задълженията към бюджета.
Конкретни действия:
Усъвършенстване на единната сметка за плащане на задължения към бюджета чрез предоставяне на избор на лицата при плащане на данъци или осигуровки чрез промяна на ДОПК.
Срок – 30 август 2013 г.
6. Усвояване на европейските фондове
Разработване на Споразумението за партньорство.
Конкретни действия:
Изготвяне на цялостен пакет, обхващащ всичките раздели на Споразумението за партньорство;
Разработване на стратегическите и програмните документи за управление на средствата от фондовете по общата стратегическа рамка на Европейския съюз за новия програмен период;
Провеждане на широк обществен дебат (в рамките на всички обществени съвети) относно приоритетите на Споразумението за партньорство и оперативните програми.
Срок – 30 септември 2013 г.
Внасяне на проекта за Споразумение за партньорство за разглеждане в Народното събрание.
Срок – 30 септември 2013 г.
За първи път Споразумение за партньорство ще бъде обсъдено публично и внесено в Народното събрание.
Средствата за България за следващия програмен период (2014-2020 г.) са около 15 млрд. лв.
– Ускоряване на усвояването на европейските фондове за намаляване на риска от загуба на средства.
Конкретни действия:
Идентифициране на пречките при усвояването на евросредствата от бенефициентите и контрол върху рисковете, които забавят изпълнението и усвояването;
Идентифициране на проблемите на бенефициентите, свързани с липсата на достатъчно съфинансиране за изпълнението на проектите по европейските програми и прилагане на план за подпомагане на публичните бенефициенти с необходимите средства.
Срок – постоянен
7. Мерки против контрабандата и противодействие на нелоялната конкуренция
– Решителни мерки против контрабандата и необявените вътрешнообщностни доставки като противодействие срещу нелоялната конкуренция спрямо българските производители и загубата на фискални приходи (отговорни институции МФ и ДАНС).
Срок – постоянен
За демокрацията
на управлението
1. Нов изборен кодекс
Срок – 30 септември 2013 г.
– Намаляване на субсидиите на политическите партии.
– Въвеждане на машинно гласуване с цел ограничаване на фалшификациите в изборния кодекс.
– Облекчаване на изискванията за участие на независими кандидати в изборите.
– Осигуряване на равнопоставеност на участието в изборите и в медийното им отразяване.
– Безплатно участие на всички кандидати в обществените медии.
– Преференциална пропорционална система.
2. Обществени съвети
– Конституиране на обществените съвети към министерствата.
Срок – 30 юни 2013 г.
3. Диалог с местните власти
– Възстановяване на работата на Съвета на децентрализация.
Срок – 30 юни 2013 г.
– Подписване на Споразумение за сътрудничество между Министерския съвет и Националното сдружение на общините в Република България.
Срок – 15 октомври 2013 г.
Стабилизационните мерки са част от цялостния проект програмни намерения на правителството на Република България.
Споделете текущата публикация:
